Annecy · Haute-Savoie (74)
Expulser son locataire à Annecy : meublé, frontalier, procédure
8 min de lectureRévisé par Me Pierre-Louis Roquet, avocat
Expulser son locataire à Annecy : zone tendue sans encadrement, meublé ou bail mobilité, caution frontalière, juge compétent et aides en Haute-Savoie.
Pour expulser un locataire à Annecy, il faut un jugement du juge des contentieux de la protection du tribunal judiciaire d'Annecy, après un commandement de payer resté sans effet. Annecy est en zone tendue mais pas sous encadrement des loyers. Un meublé loué comme résidence principale suit la même procédure qu'un logement vide. Si le locataire travaille en Suisse ou si sa caution y vit, la procédure ne change pas, mais le recouvrement de la dette se complique : agissez tôt.
Expulser son locataire à Annecy soulève des questions particulières : meublé loué à l'année, salarié qui travaille de l'autre côté de la frontière, caution domiciliée en Suisse. Avant même de parler de procédure, il faut donc savoir quel contrat vous lie au locataire, et où se trouvent ses revenus.
Cette page rassemble ce qui est propre à Annecy et à la Haute-Savoie. Pour les autres villes, consultez la procédure d'expulsion ville par ville.
Expulser son locataire à Annecy : un marché tendu, sans encadrement
Annecy figure sur la liste des communes en zone tendue, annexée au décret n° 2013-392 du 10 mai 2013, avec plusieurs communes de son agglomération comme Argonay, Epagny Metz-Tessy, Poisy, Sevrier ou Saint-Jorioz. La loi définit ces zones comme des zones d'urbanisation continue de plus de 50 000 habitants marquées par un déséquilibre entre l'offre et la demande de logements. Ce déséquilibre se caractérise notamment par des loyers élevés, des prix d'achat élevés ou une forte demande de logement social (article 17 de la loi du 6 juillet 1989).
Pour un bailleur, cela entraîne deux règles :
- le préavis du locataire d'un logement vide est d'un mois, au lieu de trois (article 15). En meublé, il est toujours d'un mois ;
- la hausse du loyer à la relocation est limitée par le décret pris chaque année sur le fondement de l'article 18, sauf exceptions comme des travaux importants.
En revanche, Annecy n'est pas sous encadrement des loyers : aucun décret n'y a instauré le dispositif de l'article 140 de la loi ELAN. C'est une différence majeure avec Lyon, Villeurbanne et une partie de l'agglomération grenobloise, où le bailleur doit vérifier le plafond avant de chiffrer la dette : voyez comment expulser son locataire à Lyon ou expulser son locataire à Grenoble.
Meublé, résidence secondaire, bail mobilité : identifier d'abord le contrat
La procédure d'expulsion pour impayé que décrit ce site repose sur l'article 24 de la loi de 1989. Or cette loi ne s'applique pas à tous les contrats.
| Votre contrat | Régime | La clause résolutoire de l'article 24 |
|---|---|---|
| Logement vide, résidence principale du locataire | Titre Ier de la loi de 1989 | S'applique |
| Meublé, résidence principale du locataire | Titre Ier bis | S'applique (article 25-3) |
| Bail mobilité (mission temporaire, mutation, stage…) | Titre Ier ter | Ne figure pas parmi les articles applicables (article 25-12) |
| Logement qui n'est pas la résidence principale | Code civil | Ne s'applique pas |
La résidence principale s'entend d'un logement occupé au moins huit mois par an, sauf obligation professionnelle, raison de santé ou force majeure (article 2). Un salarié qui vit à Annecy et travaille à Genève y a donc, en principe, sa résidence principale. Un pied-à-terre que le locataire occupe moins de huit mois par an, hors des exceptions prévues, sort en revanche du champ de la loi.
Un commandement de payer rédigé sur le modèle de l'article 24 pour un contrat qui n'y est pas soumis, ou l'inverse, fait perdre des semaines. Faites qualifier le contrat avant le premier acte : c'est le premier travail de l'avocat et du commissaire de justice.
Pour un meublé loué à l'année, gardez aussi en tête une autre voie. Le bail dure un an et se renouvelle. À son échéance, vous pouvez refuser de le renouveler avec un préavis de trois mois, à condition de motiver ce refus : reprise, vente, ou motif légitime et sérieux, notamment l'inexécution par le locataire de ses obligations (article 25-8). Payer le loyer aux termes convenus est l'une de ces obligations (article 7) : des retards répétés peuvent donc être invoqués, le juge appréciant leur gravité. Cette voie ne remplace pas la procédure d'impayé, mais elle peut la compléter lorsque la dette est réglée tardivement, mois après mois.
Quel que soit le contrat, une règle demeure : le logement habité ne se reprend qu'en vertu d'une décision de justice, et les protections du code des procédures civiles d'exécution, comme la trêve hivernale, visent les lieux habités.
Locataire ou caution frontalier : ce qu'il faut anticiper
La proximité de Genève crée des situations concrètes que le bailleur annécien doit prévoir dès la signature du bail.
La caution domiciliée en Suisse. Vous ne pouvez pas la refuser au seul motif qu'elle n'habite pas en France métropolitaine. Vous pouvez en revanche apprécier sa solvabilité, comme pour toute caution. Notre guide sur l'acte de cautionnement du bail détaille les mentions à faire figurer.
Lorsqu'un cautionnement est exigé par le bailleur, celui-ci ne peut refuser la caution présentée au motif qu'elle ne possède pas la nationalité française ou qu'elle ne réside pas sur le territoire métropolitain.
Le délai de quinze jours. En cas d'impayé, le commandement de payer doit être signifié à la caution dans les quinze jours de sa signification au locataire. À défaut, elle ne doit ni pénalités ni intérêts de retard. Une adresse à l'étranger rend ce délai plus délicat à tenir : prévenez le commissaire de justice dès le départ.
Le recouvrement. Faire exécuter une condamnation contre une personne qui vit ou perçoit ses revenus hors de France obéit à des règles propres et suppose des démarches dans le pays concerné. C'est la meilleure raison de ne pas laisser la dette grossir. Le jugement reste utile pour récupérer le logement, même si la dette se recouvre plus tard.
Annecy, Thonon-les-Bains, Bonneville : le juge compétent en Haute-Savoie
Le juge des contentieux de la protection, juge du tribunal judiciaire chargé des litiges de logement, est compétent. La Haute-Savoie compte trois tribunaux judiciaires, selon le tableau IV annexé au code de l'organisation judiciaire :
| Où se trouve le logement | Juridiction compétente |
|---|---|
| Cantons d'Annecy, Seynod, Rumilly, Faverges, Thônes, Thorens-Glières, Alby-sur-Chéran | Tribunal judiciaire d'Annecy |
| Cantons de Bonneville, Cluses, Sallanches, Chamonix-Mont-Blanc, La Roche-sur-Foron… | Tribunal judiciaire de Bonneville |
| Cantons de Thonon-les-Bains, Évian-les-Bains, Douvaine, Abondance… | Tribunal judiciaire de Thonon-les-Bains |
Le tribunal judiciaire de Thonon-les-Bains comprend aussi un tribunal de proximité à Annemasse. Pour un logement proche de la frontière genevoise, faites donc vérifier la juridiction avant l'assignation. L'appel se porte devant la cour d'appel de Chambéry.
Devant le juge des contentieux de la protection, l'avocat n'est pas obligatoire : vous pouvez vous défendre seul ou vous faire représenter, par un avocat ou par certains proches munis d'un pouvoir spécial (articles 761 et 762 du code de procédure civile). Si vous vivez loin d'Annecy, la représentation évite de vous déplacer pour chaque audience ou renvoi. Dans tous les cas, le juge attendra le bail, le décompte de la dette mois par mois, le commandement de payer et la preuve de sa signification à la caution.
Les étapes pour expulser son locataire à Annecy
- Le commandement de payer, signifié par un commissaire de justice : six semaines pour payer, ou deux mois pour un bail signé avant le 29 juillet 2023 et jamais renouvelé depuis.
- Le signalement à la CCAPEX, par le commissaire de justice, lorsque vous êtes une personne physique ou une SCI familiale et que l'impayé dure depuis deux mois ou atteint deux mois de loyer hors charges. Un diagnostic social et financier du locataire est alors engagé.
- L'assignation, l'acte qui convoque le locataire devant le juge, notifiée au préfet de la Haute-Savoie au moins six semaines avant l'audience, à peine d'irrecevabilité. Selon l'avis de la Cour de cassation du 6 novembre 2025, ce délai se compte à rebours depuis la veille de l'audience et ne peut pas être prorogé.
- L'audience : le juge peut accorder jusqu'à trois ans de délais de paiement si le locataire a repris le paiement intégral du loyer courant.
- Le commandement de quitter les lieux : deux mois de délai, sauf exceptions.
- Le concours de la force publique, c'est-à-dire l'intervention de la police ou de la gendarmerie, demandé au préfet. S'il est refusé, l'État engage sa responsabilité : voir notre guide sur le concours de la force publique et son indemnisation.
Aucune expulsion n'est exécutée du 1er novembre au 31 mars. La procédure, elle, continue pendant cette période : notre guide sur la trêve hivernale 2026-2027 précise ce qui reste possible. Le coût de chaque acte est détaillé sur notre page des tarifs.
FSL et CCAPEX : les relais en Haute-Savoie
Le fonds de solidarité pour le logement (FSL) aide les locataires en difficulté. Le commandement de payer rappelle au locataire qu'il peut le saisir, et en indique l'adresse. Le Département de la Haute-Savoie précise qu'il peut aider au règlement des dettes de loyer et de charges, dans la limite de 3 600 euros hors APL sur trente-six mois. Les frais de procédure, de remise en état et de garage sont exclus. La demande est instruite par un travailleur social, puis décidée par le président du conseil départemental.
La CCAPEX, commission de coordination des actions de prévention des expulsions locatives, coordonne ces aides. La préfecture de la Haute-Savoie indique qu'elle peut être saisie notamment par le bailleur, ce que prévoit aussi l'article 7-2 de la loi du 31 mai 1990. La saisir tôt permet parfois de régler la dette avant l'audience.
Pour comparer avec des marchés moins tendus, voyez comment expulser son locataire à Saint-Étienne ou expulser son locataire à Clermont-Ferrand.
En résumé
Expulser son locataire à Annecy commence par la bonne qualification du contrat, puis par une signification rapide des actes, surtout si le locataire ou la caution a des attaches en Suisse. Notre plateforme n'est ni commissaire de justice ni avocat : elle coordonne les professionnels compétents en Haute-Savoie. Pour savoir quelle procédure s'applique à votre logement, faites le diagnostic gratuit.
Questions fréquentes des bailleurs à Annecy
- Mon locataire travaille en Suisse : la procédure d'expulsion est-elle différente ?
- Non, si le logement d'Annecy est sa résidence principale : la loi du 6 juillet 1989 et la procédure française s'appliquent normalement. La différence tient au recouvrement. Si le locataire ou ses revenus se trouvent hors de France, faire exécuter la condamnation devient plus complexe : mieux vaut agir dès le premier impayé.
- Puis-je refuser une caution qui habite à Genève ?
- Pas pour ce motif. L'article 22-1 de la loi de 1989 interdit de refuser une caution parce qu'elle ne possède pas la nationalité française ou ne réside pas sur le territoire métropolitain. Vous restez libre d'apprécier sa solvabilité, et vous devez anticiper la signification du commandement de payer à son adresse dans les quinze jours.
- Je loue un meublé à l'année à Annecy : la clause résolutoire s'applique-t-elle ?
- Oui, si le meublé est la résidence principale du locataire. L'article 24, qui régit la clause résolutoire et le commandement de payer, fait partie des articles applicables aux logements meublés. Le locataire peut partir avec un préavis d'un mois ; de votre côté, un congé exige trois mois de préavis et un motif.
- Annecy est-elle soumise à l'encadrement des loyers ?
- Non. Aucun décret n'a mis en place l'encadrement des loyers de la loi ELAN sur le territoire d'Annecy. La commune est en revanche en zone tendue : à la relocation, la hausse du loyer est limitée par le décret annuel pris sur le fondement de l'article 18 de la loi de 1989.
- Le FSL de Haute-Savoie peut-il régler la dette de mon locataire ?
- En partie. Le Département de la Haute-Savoie indique pouvoir aider au règlement des dettes de loyer et de charges, dans la limite de 3 600 euros hors APL sur trente-six mois. Les frais de procédure sont exclus, et la demande passe par un travailleur social.
Sources
- Loi n° 89-462 du 6 juillet 1989, article 24 — Clause résolutoire, commandement de payer, caution, notification au préfet, délais de paiement
- Loi n° 89-462 du 6 juillet 1989, article 2 — Champ d'application : résidence principale occupée au moins huit mois par an
- Loi n° 89-462 du 6 juillet 1989, article 17 — Zones d'urbanisation continue de plus de 50 000 habitants marquées par un déséquilibre entre l'offre et la demande
- Loi n° 89-462 du 6 juillet 1989, article 22-1 — Cautionnement : caution résidant hors du territoire métropolitain, formalités
- Loi n° 89-462 du 6 juillet 1989, article 25-3 — Articles applicables aux logements meublés, dont l'article 24
- Loi n° 89-462 du 6 juillet 1989, article 25-12 — Bail mobilité : articles de la loi qui lui sont applicables
- Décret n° 2013-392 du 10 mai 2013, annexe — Liste des communes en zone tendue (agglomération d'Annecy), rédaction issue du décret n° 2025-1267 du 22 décembre 2025
- Décret n° 2019-914 du 30 août 2019, annexes I et II (tableaux IV et IV-II du code de l'organisation judiciaire) — Ressort des tribunaux judiciaires d'Annecy, Bonneville et Thonon-les-Bains ; chambre de proximité d'Annemasse
- Département de la Haute-Savoie, FSL aide au maintien dans les lieux — Aide pour impayés de loyers : plafond, exclusions, instruction par un travailleur social
- Préfecture de la Haute-Savoie, loyers impayés et expulsion du locataire — CCAPEX de la Haute-Savoie et modalités de saisine
- Code des procédures civiles d'exécution, article L. 412-6 — Trêve hivernale du 1er novembre au 31 mars
- Code des procédures civiles d'exécution, article L. 153-1 — Concours de la force publique ; le refus de l'État ouvre droit à réparation
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