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Bail et clause résolutoire

SCI et expulsion d'un locataire : saisir la CCAPEX à temps

8 min de lectureRévisé par Me Pierre-Louis Roquet, avocat

Mis à jour le .

SCI et expulsion d'un locataire : une SCI non familiale doit saisir la CCAPEX deux mois avant d'assigner, sous peine d'irrecevabilité. Mode d'emploi et pièges.

L'essentiel

Une SCI familiale, dont tous les associés sont parents ou alliés jusqu'au quatrième degré, suit le régime d'un bailleur personne physique. Toute autre personne morale, qu'il s'agisse d'une SCI entre amis ou investisseurs, d'une SARL, d'une SAS ou d'une foncière, doit saisir la CCAPEX au moins deux mois avant de faire délivrer l'assignation (article 24, II, de la loi du 6 juillet 1989). À défaut, la demande de résiliation et d'expulsion est irrecevable : le juge ne l'examine pas. Seule la demande en paiement des loyers survit.

Quand une SCI veut faire expulser un locataire qui ne paie plus, elle suit les mêmes étapes qu'un propriétaire en nom propre : commandement de payer, assignation, jugement, commandement de quitter les lieux. Mais la loi ajoute, pour les bailleurs personnes morales, une formalité dont l'oubli rend la demande d'expulsion irrecevable : la saisine préalable de la commission de coordination des actions de prévention des expulsions locatives, la CCAPEX.

Tout dépend d'une question préalable : votre SCI est-elle familiale au sens de la loi ?

SCI familiale ou non : la question à trancher en premier

La loi du 6 juillet 1989 traite à part la « société civile constituée exclusivement entre parents et alliés jusqu'au quatrième degré inclus ». Les parents sont les membres de la famille par le sang, les alliés ceux de la famille du conjoint. Le quatrième degré va jusqu'aux cousins germains, aux grands-oncles et aux petits-neveux.

Le mot important est « exclusivement ». Il suffit d'un associé extérieur à ce cercle, un ami, un partenaire d'investissement ou une société holding, pour que la SCI soit traitée comme n'importe quelle personne morale. Vérifiez-le sur les statuts à jour et sur la liste des associés, pas sur l'intitulé de la société.

RègleSCI familialeAutre personne morale
Durée minimale du bail vide3 ans (art. 10)6 ans (art. 10)
Congé pour reprisePossible au profit d'un associé (art. 13)Pas de reprise pour habiter
Caution exigée du locatairePossible, sauf cumul avec une assurance loyers impayés (art. 22-1)Seulement un organisme listé par décret, ou pour un étudiant non boursier (art. 22-1)
CCAPEX après le commandementSignalement par le commissaire de justice (art. 24, I)Saisine par le bailleur, deux mois avant l'assignation (art. 24, II)
Notification de l'assignation au préfetSix semaines avant l'audience (art. 24, III)Six semaines avant l'audience (art. 24, III)

Pour une SCI familiale, le commissaire de justice signale lui-même le commandement de payer à la CCAPEX lorsque l'impayé dure depuis deux mois ou atteint deux mois de loyer hors charges. C'est une obligation qui pèse sur lui, pas sur vous. Pour les autres personnes morales, ce signalement n'existe pas : c'est le bailleur qui doit saisir la commission.

Une SCI familiale n'est pas dispensée de tout

La SCI familiale doit faire notifier l'assignation au préfet six semaines avant l'audience, comme tout bailleur, et rien ne l'empêche de saisir elle-même la CCAPEX : l'article 7-2 de la loi du 31 mai 1990 permet au bailleur de saisir la commission. Cela peut être utile lorsque le locataire est de bonne foi, car la commission peut orienter le ménage vers le fonds de solidarité pour le logement et un accompagnement social. Enfin, le caractère familial se vérifie sur la composition réelle du capital : une cession de parts à un tiers, même minoritaire, suffit à changer de régime.

SCI et expulsion d'un locataire : l'obligation de l'article 24, II

Article 24, II, de la loi du 6 juillet 1989

« Les bailleurs personnes morales autres qu'une société civile constituée exclusivement entre parents et alliés jusqu'au quatrième degré inclus ne peuvent faire délivrer, sous peine d'irrecevabilité de la demande, une assignation aux fins de constat de résiliation du bail avant l'expiration d'un délai de deux mois suivant la saisine de la commission de coordination des actions de prévention des expulsions locatives. »

La CCAPEX est une commission créée dans chaque département, coprésidée par le préfet et le président du conseil départemental. Elle coordonne la prévention des expulsions et oriente les ménages vers les aides, dont le fonds de solidarité pour le logement. La saisine se fait par voie électronique, par le système d'information prévu à l'article 7-2 de la loi du 31 mai 1990 ; l'accusé de réception qu'il délivre est désigné sous le nom d'EXPLOC dans l'arrêt de la Cour de cassation cité plus bas. Elle contient les mêmes informations que le signalement d'un commandement de payer, notamment les coordonnées des occupants et leur situation socio-économique connue.

La saisine est aussi « réputée constituée » lorsque l'impayé persiste après avoir été signalé, dans les conditions réglementaires, à l'organisme qui verse l'aide au logement (CAF ou MSA) pour maintenir son versement. Ne comptez pas sur cette équivalence sans pouvoir la prouver : la saisine directe reste plus sûre.

Trois précisions comptent en pratique :

  • l'obligation vaut aussi pour la demande de résiliation judiciaire fondée sur une dette locative, et pour les demandes additionnelles ou reconventionnelles (article 24, IV) ;
  • le délai court de la saisine à la délivrance de l'assignation, pas à l'audience ;
  • elle s'ajoute à la notification de l'assignation au préfet six semaines avant l'audience, qui concerne tous les bailleurs.

La sanction : une irrecevabilité qui fait tout recommencer

L'irrecevabilité est une fin de non-recevoir : le juge déclare la demande irrecevable sans l'examiner au fond. Deux arrêts récents montrent comment elle s'applique.

Le 5 mars 2026, la cour d'appel de Toulouse (3e chambre, RG n° 24/01274) a confirmé l'irrecevabilité de la demande de résiliation présentée par Action Logement Services, subrogée dans les droits d'une SCI bailleresse après avoir payé les loyers à sa place. Le commandement avait été signalé à la CCAPEX le 26 juillet 2023 et l'assignation délivrée le 11 septembre 2023 : moins de deux mois. La demande de résiliation judiciaire et l'expulsion ont suivi le même sort ; seule la condamnation au paiement de l'arriéré a été prononcée.

Le 22 septembre 2026, la cour d'appel de Versailles (chambre civile 1-2, RG n° 25/05797) a jugé de même pour une société anonyme d'HLM qui ne produisait qu'une fiche de saisine établie par elle et un avis de réception dont seul le numéro était lisible. Résiliation, expulsion et indemnité d'occupation : irrecevables. Paiement de l'arriéré : recevable, la saisine de la CCAPEX n'étant pas une condition de cette demande.

La preuve compte autant que la démarche. Le 19 mars 2026, la Cour de cassation (3e chambre civile, n° 24-20.858) a cassé un arrêt qui avait déclaré irrecevable l'action d'un bailleur personne morale, au motif qu'il n'aurait pas notifié l'assignation au préfet. Le bailleur produisait pourtant l'accusé de réception électronique EXPLOC et s'y référait dans ses conclusions : la cour d'appel l'avait ignoré. Conservez chaque accusé de réception, en version lisible, et citez-le expressément.

Le piège du calendrier

L'erreur typique consiste à saisir la CCAPEX le jour du commandement de payer, puis à assigner dès la fin du délai de six semaines. Six semaines, c'est moins que deux mois : l'assignation arrive trop tôt et la demande est irrecevable. Comptez deux mois pleins à partir de la saisine, et ajoutez une marge de quelques jours.

Le calendrier de l'expulsion d'un locataire par une SCI non familiale

  1. Dès le premier impayé, relancez le locataire par écrit et, s'il perçoit une aide au logement versée directement à la SCI, signalez l'impayé à l'organisme payeur.
  2. Saisissez la CCAPEX sans attendre, au plus tard le jour de la signification du commandement de payer. La loi n'interdit pas de le faire avant.
  3. Faites signifier le commandement de payer, avec un délai de six semaines ou celui que stipule un bail plus ancien, voir le délai du commandement de payer.
  4. Attendez deux mois pleins après la saisine, et l'expiration du délai du commandement, avant de faire délivrer l'assignation.
  5. Faites notifier l'assignation au préfet au moins six semaines avant l'audience. Ce délai se compte à rebours depuis la veille de l'audience et ne peut pas être prorogé (Cour de cassation, avis du 6 novembre 2025, n° 25-70.018, publié au Bulletin). Voir la notification de l'assignation au préfet.
  6. Remettez l'assignation au greffe au moins quinze jours avant l'audience.

Le contenu de l'acte lui-même est détaillé dans le guide sur l'assignation en expulsion.

Les autres particularités d'une SCI devant le juge

L'identification de la société. L'assignation doit indiquer, à peine de nullité, la forme de la société, sa dénomination, son siège social et l'organe qui la représente légalement (article 54 du code de procédure civile).

La représentation. Devant le juge des contentieux de la protection, l'avocat n'est pas obligatoire (article 761). La SCI agit par son représentant légal, en général le gérant. Tout autre représentant doit appartenir aux catégories de l'article 762 et justifier d'un pouvoir spécial. Si vos statuts soumettent l'action en justice à une décision des associés, prenez-la avant d'assigner.

Les pièces propres à la société. Un extrait Kbis récent, les statuts à jour, la décision nommant le gérant et, pour une SCI familiale, de quoi établir les liens de parenté entre associés si le locataire conteste ce caractère.

La caution. Une personne morale autre qu'une SCI familiale ne peut exiger une caution que d'un organisme figurant sur une liste fixée par décret, ou pour un étudiant non boursier (article 22-1). Une caution personne physique obtenue en dehors de ces cas expose à une contestation. Le guide sur l'acte de cautionnement du bail reprend ces règles.

Le reste du droit des impayés s'applique comme à tout bailleur, y compris pour un logement meublé : voir bail meublé et loyer impayé et la clause résolutoire du bail d'habitation. Les règles sont nationales : une SCI qui loue à Toulouse ou à Bordeaux saisit la CCAPEX de son département de la même manière.

Ce que coûte une erreur de procédure

Une assignation déclarée irrecevable ne fait pas que retarder le dossier. Il faut saisir à nouveau la CCAPEX, attendre deux mois, faire délivrer une nouvelle assignation et la notifier au préfet : plusieurs mois de procédure en plus, pendant lesquels le locataire reste dans les lieux. Dans l'affaire jugée à Versailles, le bailleur a en outre supporté les deux tiers des dépens de première instance et d'appel. Les actes de commissaire de justice suivent un tarif réglementé : consultez nos tarifs.

À l'inverse, une saisine faite tôt ne coûte rien. Faite le jour du commandement de payer, elle ne retarde l'assignation que d'une vingtaine de jours par rapport au délai de six semaines ; faite environ trois semaines plus tôt, elle ne la retarde pas du tout. Les autres guides de la rubrique sont réunis sur la page des guides.

En résumé

Pour une SCI, l'expulsion d'un locataire commence par une vérification : la société est-elle familiale au sens de la loi ? Si elle ne l'est pas, la saisine de la CCAPEX deux mois avant l'assignation, et sa preuve, conditionnent toute la suite. Pour faire le point sur votre situation, commencez par notre diagnostic. expulsezvotrelocataire.fr n'est ni commissaire de justice ni avocat : il coordonne les professionnels compétents.

Questions fréquentes

Une SCI doit-elle saisir la CCAPEX avant d'assigner son locataire ?
Oui, sauf s'il s'agit d'une SCI familiale, c'est-à-dire constituée exclusivement entre parents et alliés jusqu'au quatrième degré inclus. Toute autre personne morale doit saisir la CCAPEX au moins deux mois avant de faire délivrer l'assignation, sous peine d'irrecevabilité de la demande.
Qu'est-ce qu'une SCI familiale au sens de la loi du 6 juillet 1989 ?
C'est une société civile dont tous les associés sont parents ou alliés jusqu'au quatrième degré inclus : parents, enfants, frères et sœurs, oncles, tantes, neveux, nièces, cousins germains et leurs équivalents par alliance. Un seul associé extérieur à ce cercle suffit à lui faire perdre ce statut.
Que se passe-t-il si la SCI assigne avant l'expiration des deux mois ?
Les demandes de constat ou de prononcé de la résiliation, d'expulsion et d'indemnité d'occupation sont déclarées irrecevables. La demande en paiement des loyers reste recevable, mais il faut recommencer la procédure pour obtenir le départ du locataire.
Comment prouver la saisine de la CCAPEX ?
Conservez l'accusé de réception électronique délivré par le système d'information de la préfecture lors de la saisine, et produisez-le en le citant dans vos écritures. Un accusé de réception illisible ou une simple fiche établie par le bailleur ne suffisent pas.
Une SCI peut-elle se défendre sans avocat devant le juge ?
Oui. Devant le juge des contentieux de la protection, la représentation par avocat n'est pas obligatoire. La SCI agit par son représentant légal, en général son gérant ; tout autre représentant doit appartenir aux catégories prévues par l'article 762 du code de procédure civile et justifier d'un pouvoir spécial.

Sources

  1. Loi n° 89-462 du 6 juillet 1989, article 24 (II : saisine de la CCAPEX par les personnes morales) — Version en vigueur depuis le 29 juillet 2023
  2. Loi n° 89-462 du 6 juillet 1989, article 10 (durée du bail) — Version en vigueur depuis le 27 mars 2014
  3. Loi n° 89-462 du 6 juillet 1989, article 13 (SCI familiale et indivision) — Version en vigueur depuis le 8 juillet 1989
  4. Loi n° 89-462 du 6 juillet 1989, article 22-1 (cautionnement) — Version en vigueur depuis le 1er janvier 2022
  5. Code de procédure civile, article 54 (mentions de la demande initiale) — Version en vigueur depuis le 1er janvier 2021
  6. Code de procédure civile, articles 761 et 762 (dispense d'avocat et représentation) — Article 762 en vigueur depuis le 1er janvier 2020
  7. Cass. 3e civ., 19 mars 2026, n° 24-20.858 — Bailleur personne morale : preuve de la notification par l'accusé de réception électronique EXPLOC
  8. Cour de cassation, avis du 6 novembre 2025, n° 25-70.018 — Publié au Bulletin — computation du délai de six semaines de l'article 24, III
  9. CA Versailles, chambre civile 1-2, 22 septembre 2026, RG n° 25/05797 — SA d'HLM : saisine de la CCAPEX non prouvée, résiliation et expulsion irrecevables
  10. CA Toulouse, 3e chambre, 5 mars 2026, RG n° 24/01274 — Assignation délivrée moins de deux mois après la saisine de la CCAPEX : irrecevabilité

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